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宋代城市研究
分类标签:历史军事 宋代
内容简介:
本书各章在不同侧面都或多或少地涉及了宋代城市发展的史实,相对而言,关于城市管理制度演进的讨论,比较凸显。

前人早已观察到,从唐到宋,随着城市的发展,城居人口膨胀,传统的将城市类同于乡村的管理制度已经无法应对,于是,有别于农村乡里管理体系的城市厢坊制管理体系最终形成,在介于城市 最高管理机构州县衙门与基层居民区——坊——之间,形成了一个中间层面的管理机构——厢,首次形成城区的三级管理机制。本书梳理了厢制源起的一些史实,并认为至少到晚唐时期,厢坊制已基本形成。到宋代,厢制并有从州军城市向县邑城市扩散的趋势,以致一些小县邑城市也形成了县、厢、坊三级管理体制。厢坊体系不仅一直是两宋时期城市管理的核心制度,并且影响了宋代以后的近千年城市史。

随着中古式市场制度的瓦解与新型城市管理制度的形成,传统的将商业活动限制在特定的市区、并以专门的市籍来管理商人(“市人”)的制度,也让位给了视整个城区为市场区域、全体城市居民为“市民”的新制。

与此同时,为了应对城市经济发展的新局面,宋代政府积极调整赋税制度,这主要体现在于前代旧制的基础之上,在将屋宅地基等不动产列为税产之外,更倾向于综合评估坊郭户的所有财产,以使税制更契合社会经济关系实际,同时也有利于国家征取更多的税利。这无疑是与当时乡村农田税制演变的一般趋势相一致的。这说明,虽然存在着显而易见的弊病,赵宋政府常能随着社会经济格局的变化而调整其赋税制度,其向社会攫取税役的能力相当突出,由此可见它在许多方面有着中国古代其他朝代所不及的历史活力。这在某种程度上印证着那个历史时期的特质。

本书关于宋代“城市病”的讨论,更为典型。由于人口聚集、城区扩大等原因,当时城市的发展碰上了许多此前未曾有过的新问题。虽然因文献记载的制约,讨论不得不集中在城区物资供应、卫生管理与消防安全等几个方面,但这些新问题由城市集约式发展而引起,十分明确;这些新问题所提出的挑战,无疑也是前所未有的。

其次,试图以更为全面、更为综合的视角来观察两宋时期城市的发展历程。

一个学术范式的形成,虽然有助于我们从错综复杂的史实中 梳理出符合历史发展基本趋势的思路,如果观察者在分析中未能时刻保持理性的清醒,却也常常会将复杂的历史简单化,落入成说的窠臼。关于宋代城市史的讨论也是如此。仅仅关心城市持续发展的史实,自觉地集中、放大那些有助于证实“发展”的历史现象,例如将那些仅存在于京城或大城市的特殊现象推衍到所有州县中小城市,就必然会忽视历史演变过程中的复杂与曲折。
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